Point FOCUS Mali

📂 LE DOSSIER | DÉVELOPPEMENT COMMUNAUTAIRE : QUELLES AVANCÉES RÉELLES SUR LE TERRAIN ?

Les industries extractives contribuent au financement du développement local à travers les impôts, les taxes, les fonds dédiés ou encore les actions menées directement par les entreprises.

Mais au-delà des montants annoncés, quelles retombées les populations perçoivent-elles réellement dans leur quotidien ?

C’est cette question que POINT FOCUS pose dans le dossier du N°12, à travers trois articles :

• DÉVELOPPEMENT LOCAL ET COMMUNAUTAIRE : LE DÉFI DE L’IMPACT RÉEL DERRIÈRE LES CHIFFRES.
Entre les contributions financières affichées et la réalité observable dans les territoires concernés, POINT FOCUS s’interroge sur la manière dont peut réellement se mesurer l’impact de l’activité extractive sur les communautés.

• FONDS DE DÉVELOPPEMENT LOCAL : UNE RÉPARTITION TRÈS CONTRASTÉE.
Les mécanismes existent et les ressources mobilisées peuvent être importantes. Mais leur répartition et leurs effets diffèrent fortement selon les territoires, posant la question de leur capacité à produire un développement réellement perceptible.

• BURKINA FASO : HOUNDÉ, QUAND LE FONDS MINIER FINANCE DES INFRASTRUCTURES VISIBLES.
Direction le Burkina Faso, où l’exemple de Houndé permet d’observer comment les ressources issues du secteur minier peuvent se traduire concrètement par des infrastructures au bénéfice des populations.

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🇨🇩 RDC : 85 % DES DIAMANTS PROVIENNENT DE L’EXPLOITATION ARTISANALE.

Alors que la production nationale recule, l’essentiel des diamants congolais continue d’être extrait par des mineurs artisanaux. La RDC cherche à mieux structurer cette filière, à renforcer sa traçabilité et à conserver davantage de valeur ajoutée sur son territoire.

La République démocratique du Congo demeure l’un des principaux producteurs de diamants. Cette position repose cependant moins sur de grandes exploitations industrielles que sur une multitude de sites artisanaux, concentrés dans les provinces du Kasaï.

Selon les données officielles, la production nationale est passée d’environ 13 millions de carats en 2021 à 8,1 millions en 2025. L’exploitation industrielle, dominée par la Société Anhui-Congo d’investissement minier, la SACIM, n’a représenté qu’un peu plus d’un million de carats.

L’artisanat minier constitue une source de revenus essentielle pour les communautés. Mais la dispersion des sites, la faiblesse des équipements et le poids des circuits informels compliquent le suivi des volumes, la sécurité des travailleurs et la perception des recettes publiques. Une partie de la production échappe aux circuits officiels.

En juin 2026, un premier lot de 103,77 carats de diamants artisanaux congolais traçables a été mis en vente à Anvers dans le cadre du projet OrigemA. Le dispositif associe six coopératives des régions de Tshikapa et de Kazumba et enregistre chaque étape, de l’extraction à la commercialisation.

Parallèlement, la RDC a conclu un accord avec la société suisse ADEX Platform. Une coentreprise détenue à parts égales avec le Fonds minier pour les générations futures doit créer une unité locale de taille et de joaillerie, ainsi qu’une plateforme de vente directe aux marchés internationaux. L’objectif est de renforcer la transparence, de limiter les circuits illicites et de conserver une plus grande part de la valeur ajoutée dans le pays.

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🌱 MALI - UEMOA : UNE VISITE DE TRAVAIL QUI RELANCE LA FILIÈRE ENGRAIS-PHOSPHATE.

M. Paul Koffi Koffi, commissaire chargé du Département du développement de l’entreprise, des mines, de l’énergie et de l’économie numérique de l’UEMOA, s’est rendu au Mali, en Côte d’Ivoire, en Guinée-Bissau et au Sénégal dans le cadre d’une mission de présentation d’IMPACT 2030, le nouveau plan d’action stratégique 2025-2030 de l’Union.

Au Mali, le commissaire a dernièrement rencontré le ministre des Mines, afin de lui présenter la vision et les leviers d’action de ce plan. Au-delà de cette présentation, la rencontre a permis aux deux personnalités d’échanger sur la filière engrais-phosphate, qui constitue l’un des axes majeurs de l’UEMOA. Selon le livre blanc consacré à cette filière, le Mali disposerait de réserves de phosphates estimées à 20 millions de tonnes.

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⛏️ ORPAILLAGE : PLANETGOLD POUR UNE EXPLOITATION SANS MERCURE AU MALI.

Éliminer le mercure de la chaîne d’approvisionnement de l’or produit par les mineurs artisanaux et à petite échelle : tel est l’engagement pris par le programme international PlanetGOLD et le ministère chargé de l’Environnement du Mali, avec le lancement du projet PlanetGOLD.

Le président de la Confédération des sociétés coopératives des orpailleurs du Mali, Sanoussi Daffé, a salué cette initiative et réaffirmé le soutien des orpailleurs. Selon lui, le projet permettra de les former à des pratiques d’exploitation plus saines et plus respectueuses de l’environnement.

L’approche du programme PlanetGOLD consiste à faciliter l’accès au financement, à soutenir la formalisation du secteur, à renforcer la sensibilisation et à relier les communautés minières aux technologies sans mercure ainsi qu’aux marchés formels. Selon ses initiateurs, le projet entend ouvrir la voie à des pratiques d’extraction artisanale et à petite échelle plus propres et plus efficaces, profitant à l’ensemble des acteurs, de la mine au marché.

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🇧🇫 ⚖️ BURKINA FASO : LA JUSTICE ANNULE LE CONTRAT D’ACHAT D’OR DE KARMA.

Le Tribunal de commerce de Ouagadougou a récemment annulé le contrat d’achat d’or daté du 11 août 2014 qui liait la mine de Karma à Franco-Nevada (Barbados) Corporation, filiale barbadienne du groupe canadien Franco-Nevada, et à International Royal Corporation, anciennement Sandstorm Gold Bank Ltd. Saisi en septembre 2025 par Riverstone Karma, le tribunal a rejeté les objections des défendeurs concernant sa compétence. Il les a condamnés solidairement à verser 5,218 milliards de F CFA à la société burkinabè et à supporter les frais de procédure.

Le jugement demeure contesté. Franco-Nevada soutient que l’accord relève du droit de l’Ontario et considère la décision burkinabè comme invalide. Le groupe a annoncé des recours au Canada et dans d’autres juridictions, ce qui pourrait prolonger le contentieux bien au-delà de cette première décision.

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⚡️ PROJET DE CONSTRUCTION DE LA CENTRALE HYDROÉLECTRIQUE DE KOUROUBA : LA BOAD PRÊTE 15 MILLIARDS DE F CFA AU MALI.

Le Gouvernement du Mali et la Banque Ouest-africaine de Développement (BOAD) ont conclu un accord de financement portant sur un prêt de 15 milliards de F CFA en vue du financement partiel du Projet de construction de la centrale hydroélectrique de Kourouba et son raccordement au réseau électrique de la Société Énergie du Mali (EDM-SA).

Ce projet de mini centrale de 3,9 MW et sa ligne d’évacuation associée en 33 kV, présenté par les autorités maliennes comme “la concrétisation du processus de transition énergétique”, participera à l’augmentation du potentiel valorisé de l’hydroélectricité de 0,39%, à l’améliorer de l’accès à l’électricité à 1 562 abonnés supplémentaires dans les localités du projet, à l’augmentation de la production d’électricité de 12,2 GWh et à la réduction du coût de production de l’électricité dans la zone.

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🆕 LE N° #12 DE POINT FOCUS EST DISPONIBLE !

DOSSIER SPÉCIAL : DÉVELOPPEMENT COMMUNAUTAIRE.

Dans cette nouvelle édition, POINT FOCUS interroge la réalité des retombées de l’activité minière sur les territoires et les communautés. Entre fonds miniers, paiements sociaux, investissements publics et engagements des entreprises, les montants sont connus. Mais que deviennent-ils concrètement ? Comment sont-ils répartis ? Et quelles avancées sont réellement visibles sur le terrain ?

AU SOMMAIRE DE CE NUMÉRO :

• L’INTERVIEW | Bouréima Cissé, secrétaire permanent de l’ITIE-Mali, revient sur les cinq fonds miniers, le suivi des paiements sociaux et les mécanismes de redevabilité nécessaires pour que les communautés bénéficient effectivement de la richesse issue du sous-sol.

• LA STORY | Fourou : quand l’or finance le développement communautaire.

• LE DOSSIER | Développement communautaire : quelles avancées réelles sur le terrain ?

• Développement local et communautaire : le défi de l’impact réel derrière les chiffres.

• Fonds de développement local : une répartition très contrastée.

• Burkina Faso : Houndé, quand le fonds minier finance des infrastructures visibles.

• 3 BONNES RAISONS | D’associer les communautés locales à l’élaboration des plans de développement communautaire.

• VU D’ICI, VUES D’AILLEURS, ainsi que toutes nos rubriques habituelles.

Toute l’équipe de POINT FOCUS vous souhaite une excellente lecture.

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📂 DOSSIER SPÉCIAL | SOUVERAINETÉ MINIÈRE ET ÉNERGÉTIQUE

L’heure du contrôle absolu sur ses ressources a-t-elle enfin sonné pour l’Afrique ?

C’est à cette question complexe que POINT FOCUS tente d’apporter quelques clés de lecture dans son dossier spécial, notamment à travers ces deux articles :

• COMMENT LE MALI ENTEND CONCRÉTISER SA SOUVERAINETÉ MINIÈRE ET ÉNERGÉTIQUE À L’HORIZON 2063 ?

POINT FOCUS décrypte les grandes ambitions de la Vision Mali 2063 et les confronte aux réalités du financement, des infrastructures et de la sécurité : transformation locale des ressources, renforcement du rôle de l’État, indépendance énergétique et essor des renouvelables.

• JUSQU’OÙ LES RÉFORMES INSTITUTIONNELLES PEUVENT-ELLES RENFORCER LA SOUVERAINETÉ MINIÈRE ?

Ce second article analyse les réformes engagées depuis l’adoption du Code minier de 2023 et les nouvelles structures créées pour permettre au Mali de mieux contrôler l’exploitation, la transformation et les retombées de ses ressources minières.

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🇻🇦 VATICAN | UNE INITIATIVE INTERNATIONALE VISE LE DÉSINVESTISSEMENT MINIER.

Le Vatican a lancé une initiative internationale destinée à encourager les institutions catholiques à se désengager progressivement de certains investissements dans le secteur minier. Le projet s’inscrit dans une réflexion plus large sur l’impact environnemental et social de l’extraction, à l’heure où la transition énergétique accroît partout la pression sur les métaux et minerais stratégiques.

L’intérêt de cette démarche tient moins à son poids financier immédiat qu’au signal qu’elle envoie. Elle rappelle que la question minière ne se joue plus seulement entre États, compagnies et marchés, mais aussi sur le terrain de la finance éthique, de la réputation et des critères environnementaux, sociaux et de gouvernance. À mesure que l’extraction devient plus centrale dans les discours sur la transition, les pressions pour conditionner les investissements à de meilleures pratiques pourraient donc gagner en visibilité, y compris en dehors des circuits habituels du débat minier.

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⚛️ UNION EUROPÉENNE : LE RETOUR DU NUCLÉAIRE PASSE AUSSI PAR LA BATAILLE DES AIDES D’ÉTAT.

La Commission européenne a ouvert une enquête approfondie sur le dispositif de soutien public prévu par la France pour permettre à Électricité de France de construire et d’exploiter six nouveaux réacteurs nucléaires. Le programme, chiffré à plusieurs dizaines de milliards d’euros, ajouterait environ 10 gigawatts de capacité, avec une première mise en service visée à l’horizon 2038.

L’intérêt de cette séquence dépasse le seul cas français. Elle montre que le redéploiement du nucléaire européen se joue désormais aussi sur le terrain du financement public, du droit de la concurrence et du partage des risques entre l’État et l’exploitant. Bruxelles veut vérifier si le schéma proposé réduit suffisamment le risque pour rendre l’investissement possible, sans pour autant créer de distorsion excessive sur le marché de l’énergie.

Autrement dit, le retour du nucléaire en Europe ne dépend pas seulement des choix technologiques ou industriels. Il dépend aussi de la manière dont les États réussiront à faire accepter, financer et encadrer juridiquement ces projets de très long terme.

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